十一月十日
發(fā)布時間:2016-11-18
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2001年11月10日下午,世界貿(mào)易組織第四屆部長級會議在卡塔爾首都多哈以全體協(xié)商一致的方式,審議并通過了中國加入世貿(mào)組織的決定。在中國政府代表簽署中國加入世貿(mào)組織議定書,并向世貿(mào)組織秘書處遞交中國加入世貿(mào)組織批準書30天后,中國將正式成為世貿(mào)組織成員。
加入世貿(mào)組織,是黨中央、國務院作出的重大戰(zhàn)略決策,是改革開放進程中具有歷史意義的一件大事,標志著我國對外開放進入一個新的階段。這是我國現(xiàn)代化建設中具有歷史意義的一件大事,必將對新世紀我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步產(chǎn)生重要而深遠的影響。
加入世貿(mào)組織,是黨中央、國務院審時度勢、高瞻遠矚做出的重大戰(zhàn)略決策,充分體現(xiàn)了以江澤民同志為核心的中國第三代領導集體總攬全局、與時俱進的遠見卓識和深化改革、擴大開放的堅定信心,充分展示了中國順應經(jīng)濟全球化潮流、主動參與國際競爭與合作的積極姿態(tài)。15年來,中國改革開放所取得的巨大成就,為中國參加多邊貿(mào)易體制提供了條件和可能;中國為加入世貿(mào)組織所做出的不懈努力也有力地促進了中國改革開放的整體進程。
加入世貿(mào)組織是我國改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的自身需要。世貿(mào)組織(前身為關貿(mào)總協(xié)定)是當今世界處理貿(mào)易問題的重要國際組織,其基本職能是制訂和監(jiān)督執(zhí)行多邊貿(mào)易規(guī)則、組織多邊貿(mào)易談判、解決成員間的貿(mào)易爭端,對世界經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展發(fā)揮著不可替代的作用。目前,世貿(mào)組織成員間的貿(mào)易量占全球貿(mào)易的95%。我國加入世貿(mào)組織這個全球最大的多邊貿(mào)易體制,將進一步加強我國與世界各國各地區(qū)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,為我國的對外開放擴展新的空間,將有助于推進我國社會主義市場經(jīng)濟體制的完善,為國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展注入新的活力,與我國改革開放和建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標是相一致的。
加入世貿(mào)組織是我國深入?yún)⑴c經(jīng)濟全球化進程的需要。經(jīng)濟全球化是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的一個重要特征,它是在科學技術迅猛發(fā)展的推動下,以跨國公司的全球運作為載體,在全球范圍內(nèi)進行的一場深刻的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)濟全球化是世界經(jīng)濟發(fā)展的客觀趨勢,它是一把雙刃劍,用得好,則受其益;用得不好,則受其損。問題的關鍵是要全面地看待這種趨勢。這就要求我們要敢于和善于加入到經(jīng)濟全球化條件下的國際分工與合作,趨利避害,充分利用其有利因素和資源加快發(fā)展壯大自己,及時防范和控制可能出現(xiàn)的不利因素和風險。通過加入世貿(mào)組織,我們將進一步加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的步伐,在更大范圍和更深層次上實行對外開放,這為我們有效地參與經(jīng)濟全球化創(chuàng)造了重要的體制條件和政策保障。
中國加入世貿(mào)組織也是世貿(mào)組織本身的需要。中國是世界上最大的發(fā)展中國家,沒有中國的參加,世貿(mào)組織是不完整的,不能體現(xiàn)多邊貿(mào)易體制的普遍性和公正性。中國加入世貿(mào)組織對啟動新一輪多邊貿(mào)易談判、建立國際經(jīng)濟新秩序?qū)⑵鸬椒e極和建設性作用。加入世貿(mào)組織后,中國的經(jīng)濟體制將更加符合通行的國際規(guī)則,大大改善中國的產(chǎn)業(yè)和投資環(huán)境。與此同時,中國巨大的市場潛力會逐步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的購買力,從而為世界各國各地區(qū)提供一個龐大的市場和商機,這必將使中國對全人類作出新的貢獻。
正如參與經(jīng)濟全球化的進程一樣,我國加入世貿(mào)組織有利有弊,但總體符合我國的根本利益和長遠利益。加入世貿(mào)組織,將給我們在許多方面帶來發(fā)展機遇,有利于繼續(xù)深化經(jīng)濟體制改革和推動國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)升級,有利于擴大就業(yè)總量和提高人民生活水平;有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢更多地擴大出口和更好地利用外資;有利于實施“走出去”戰(zhàn)略,在更廣闊的天地參加國際競爭與合作;有利于我國參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定,分享多邊貿(mào)易體制和經(jīng)濟全球化帶來的好處。加入世貿(mào)組織也會使我們面臨一些嚴峻的挑戰(zhàn),政府部門對經(jīng)濟的管理從觀念上、體制上都需要做必要的調(diào)整,企業(yè)的管理方法、經(jīng)營機制也需要做相應的轉(zhuǎn)變;隨著更多的境外產(chǎn)品和服務業(yè)進入國內(nèi)市場,我國的一些產(chǎn)業(yè)將面對更激烈的競爭,特別是那些成本高、技術水平低和管理落后的企業(yè)會遭受一定的沖擊和壓力。對此,我們要有足夠的估計。
對于我國加入世貿(mào)組織的利弊應該進行科學的辯證的分析。要發(fā)揮主觀能動性,努力做到興利除弊,力爭實現(xiàn)全局上的利大于弊。為此,必須認真做好加入世貿(mào)組織的各項準備工作。要充分認識到,我們能否抓住加入世貿(mào)組織的機遇,迎接加入世貿(mào)組織的挑戰(zhàn),歸根到底,取決于我們能否辦好自己的事情,能否不斷提高綜合國力和國際競爭力。這就要求我們從大局出發(fā),未雨綢繆,積極應對,采取相應的策略和措施,努力完善社會主義市場經(jīng)濟體制,規(guī)范政策法律和行政管理體系,進一步統(tǒng)一和開放國內(nèi)市場,為國內(nèi)外企業(yè)營造公平、透明的競爭環(huán)境。中國是一個負責任的大國,在談判中所作承諾是加入世貿(mào)組織權利與義務的一部分,我國將認真履行這些承諾。目前,當務之急是抓緊清理、修訂和完善涉外經(jīng)濟法律法規(guī),保持相關政策的一致性和權威性;加快政府職能轉(zhuǎn)變,提高依法行政水平;大力加強整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的工作;繼續(xù)有步驟地擴大服務業(yè)市場開放;深入開展多、雙邊經(jīng)貿(mào)合作;加強加入世貿(mào)組織后政府部門間的協(xié)調(diào)配合,加快專門人才培養(yǎng)。