六月七日
發(fā)布時(shí)間:2016-11-16
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1915年6月7日,中俄蒙協(xié)約在恰克圖簽訂,中國(guó)失去了在外蒙的實(shí)際統(tǒng)治權(quán)。
根據(jù)1913年中俄聲明文件及附件,關(guān)于中國(guó)及俄國(guó)在外蒙的利益,均應(yīng)由中、俄、蒙三方酌定地點(diǎn),委派代表接洽。因此于1914年9月8日三方在恰克圖開議商談。
自1914年9月8日至今簽訂成立,費(fèi)時(shí)達(dá)9個(gè)月。正式開會(huì)48次,會(huì)晤談判也不下40次,才告完結(jié)。會(huì)議之所以遷延費(fèi)時(shí),是因?yàn)橹袊?guó)與俄、蒙間存有嚴(yán)重歧見,如:蒙古聲明并無獨(dú)立事情、取消帝號(hào)及“共戴”年號(hào)、外蒙境內(nèi)鐵路、郵政、中國(guó)駐庫(kù)倫大員及其佐理專員的衛(wèi)隊(duì)名額、外蒙古司法訴訟、蒙境稅則等問題。由于雙方立場(chǎng)差距過大,致使中國(guó)一度打算撤使停議,但中國(guó)政府深知中國(guó)無力以武力收復(fù)外蒙,且中日“二十一條”要求日益嚴(yán)重,不得不委曲求全,簽訂了《中俄蒙協(xié)約》,共22條。中國(guó)只保存了徒具虛名的宗主權(quán)。
《中俄蒙協(xié)約》共有22條,其內(nèi)容除確認(rèn)和重申《中俄聲明》、《聲明另件》及俄蒙《商務(wù)專條》外,還規(guī)定:外蒙古博克多哲布尊丹巴呼圖克圖汗的名號(hào),受民國(guó)總統(tǒng)冊(cè)封,中俄不干涉外蒙古現(xiàn)有內(nèi)政制度;外蒙有權(quán)與外國(guó)簽訂工商方面的國(guó)際條約;中國(guó)商貨進(jìn)入外蒙一律交納內(nèi)地貨捐;外蒙境內(nèi)的訴訟,華人被告時(shí)由俄國(guó)領(lǐng)事與中國(guó)駐庫(kù)倫大員或其代表會(huì)審,俄國(guó)人被告時(shí)中國(guó)駐庫(kù)倫大員僅可觀審;外蒙境內(nèi)的恰克圖至張家口電線為外蒙政府產(chǎn)業(yè)等。同時(shí),中國(guó)外交總長(zhǎng)陸徵祥和俄國(guó)公使秘密互換照會(huì),規(guī)定中國(guó)不得在外蒙交界的內(nèi)蒙古地區(qū)殖民。
《中俄蒙協(xié)約》是中國(guó)北洋政府同沙俄簽訂的有關(guān)外蒙古的不平等條約。它將沙俄在外蒙獲得的權(quán)益具體化,嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)在外蒙古地區(qū)的主權(quán)。外蒙古的“自治”,實(shí)際上是俄國(guó)殖民統(tǒng)治的代名詞。《中俄蒙協(xié)約》使中國(guó)外蒙古地區(qū)淪為沙俄的獨(dú)占范圍。