五月五日
發(fā)布時(shí)間：2016-11-11
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摘要：
歐洲委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)歐委會(huì)）于1949年5月5日在倫敦成立，原為西歐10個(gè)國(guó)家組成的政治性組織，現(xiàn)已擴(kuò)大到整個(gè)歐洲范圍，共有46個(gè)成員國(guó)，5個(gè)部長(zhǎng)委員會(huì)觀(guān)察員國(guó)（梵蒂岡、加拿大、美國(guó)、日本和墨西哥）以及3個(gè)議會(huì)觀(guān)察員國(guó)（加拿大、墨西哥和以色列）。其宗旨是保護(hù)歐洲人權(quán)、議會(huì)民主和權(quán)利的優(yōu)先性；在歐洲范圍內(nèi)達(dá)成協(xié)議以協(xié)調(diào)各國(guó)社會(huì)和法律行為；促進(jìn)實(shí)現(xiàn)歐洲文化的統(tǒng)一性。歐委會(huì)通過(guò)審議各成員國(guó)共同關(guān)心的除防務(wù)以外的其它重大問(wèn)題，推動(dòng)各成員國(guó)政府簽訂公約和協(xié)議以及向成員國(guó)政府提出建議等方式，謀求在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人權(quán)、科技和文化等領(lǐng)域采取統(tǒng)一行動(dòng)，并經(jīng)常對(duì)重大國(guó)際問(wèn)題發(fā)表看法。
歐委會(huì)成員國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)是：實(shí)行多元化民主、法制和尊重人權(quán)的歐洲國(guó)家。另外，成員國(guó)必須簽署《歐洲人權(quán)公約》。
歐委會(huì)至今已通過(guò)了180多個(gè)歐洲公約等文件，主要有《歐洲人權(quán)公約》（1950年）、《歐洲社會(huì)憲章》（1961年）、《歐洲文化公約》（1977年）等。
歐委會(huì)總部設(shè)在法國(guó)斯特拉斯堡，在巴黎設(shè)有辦事處。 歐委會(huì)成員國(guó)不定期舉辦首腦會(huì)議，至今已舉行過(guò)兩次。1993年的維也納會(huì)議發(fā)表了關(guān)于保護(hù)少數(shù)民族和改革人權(quán)機(jī)構(gòu)的《維也納聲明》。1997年斯特拉斯堡會(huì)議通過(guò)一項(xiàng)政治宣言和一個(gè)行動(dòng)綱領(lǐng)，強(qiáng)調(diào)民主、人權(quán)的價(jià)值觀(guān)，重申歐委會(huì)在維護(hù)歐洲穩(wěn)定方面所起的作用。第三次會(huì)議將于2005年5月16日至17日在波蘭華沙舉行。
會(huì)旗和會(huì)歌：會(huì)旗為藍(lán)色天幕上環(huán)飾12顆金星。會(huì)歌為貝多芬第九交響曲中《歡樂(lè)頌》的序曲。
官方語(yǔ)言：英語(yǔ)和法語(yǔ)，議會(huì)大會(huì)亦使用德語(yǔ)、意大利語(yǔ)和俄語(yǔ)作為工作語(yǔ)言。
組織機(jī)構(gòu)
部長(zhǎng)委員會(huì)
最高決策和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由各成員國(guó)一名代表（通常為外長(zhǎng)）組成，每年召開(kāi)兩次會(huì)議。下設(shè)部長(zhǎng)代表委員會(huì)，由成員國(guó)各派一名常駐代表（大使級(jí)）組成，處理日常事務(wù)。部長(zhǎng)委員會(huì)主席由各成員國(guó)代表輪流擔(dān)任，任期半年?，F(xiàn)任主席國(guó)為波蘭（2004年11月至2005年5月）。
議會(huì)
咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，有辯論權(quán)，無(wú)立法權(quán)。每年的1月、4月、6月和9月或10月分別召開(kāi)一次全會(huì)?，F(xiàn)有議員和候補(bǔ)議員各315名，議員因故不能出席會(huì)議時(shí)由候補(bǔ)議員替補(bǔ)。所有議員和候補(bǔ)議員均由各成員國(guó)議會(huì)從本國(guó)議員中推薦產(chǎn)生。各國(guó)大小不同，可推薦人數(shù)也有相應(yīng)的區(qū)別。每年1月，各國(guó)議會(huì)向歐委會(huì)確認(rèn)當(dāng)年推薦人選。議員分五個(gè)黨團(tuán)：社會(huì)黨團(tuán)、歐洲人民黨團(tuán)、自由、民主和改革黨團(tuán)、歐洲民主黨團(tuán)及歐洲聯(lián)合左翼黨團(tuán)，此外還有無(wú)黨派議員。議會(huì)下設(shè)混合委員會(huì)（負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)議會(huì)與部長(zhǎng)委員會(huì)的工作）、常務(wù)委員會(huì)（每年至少召開(kāi)2次會(huì)議，在議會(huì)休會(huì)期間代表議會(huì)）和10個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)；部分專(zhuān)門(mén)委員會(huì)下設(shè)次委會(huì)，如政治事務(wù)委員會(huì)下設(shè)與非成員國(guó)關(guān)系次委會(huì)。議會(huì)設(shè)議長(zhǎng)一名，由議員選舉產(chǎn)生，任期1年，可連任2次?，F(xiàn)任議長(zhǎng)為現(xiàn)任議長(zhǎng)為勒內(nèi)•范德林登（René van der Linden，荷蘭籍，人民黨團(tuán)成員），2005年1月就任。
總秘書(shū)處
包括歐委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)和副秘書(shū)長(zhǎng)辦公室、部長(zhǎng)委員會(huì)秘書(shū)處、議會(huì)秘書(shū)處、地方和地區(qū)政權(quán)代表大會(huì)秘書(shū)處、人權(quán)專(zhuān)員辦公室、歐洲人權(quán)法院書(shū)記室、3個(gè)司（通訊和研究司、戰(zhàn)略計(jì)劃司、禮賓司）和6個(gè)總司（政治總司、法律總司、人權(quán)總司、社會(huì)團(tuán)結(jié)總司、教育、文化、遺產(chǎn)、青年和體育總司以及行政和后勤總司）?？偯貢?shū)處設(shè)秘書(shū)長(zhǎng)和副秘書(shū)長(zhǎng)各一名，均由部長(zhǎng)委員會(huì)推薦，議會(huì)選舉產(chǎn)生，任期5年，可連任?，F(xiàn)任秘書(shū)長(zhǎng)為特里•戴維斯（Terry Davis，英國(guó)籍，社會(huì)黨人），2004年9月1日就任。
歐洲人權(quán)法院
按《歐洲人權(quán)憲章》的要求，法院于1950年成立。當(dāng)時(shí)由人權(quán)委員會(huì)和法院兩部分組成，受理的案件首先由委員會(huì)審議，然后交法院判決。1993年歐委會(huì)首腦會(huì)議決定，將上述兩個(gè)機(jī)構(gòu)合并，改為常設(shè)機(jī)構(gòu)；1997年首腦會(huì)議決定，從1998年11月起正式成立單一的歐洲人權(quán)法院，每個(gè)成員國(guó)可推薦一名法官候選人，由議會(huì)投票任命。歐洲人權(quán)法院可直接接受成員國(guó)公民的申訴，從而增強(qiáng)了歐委會(huì)在全歐人權(quán)事務(wù)中的權(quán)威性。任何歐委會(huì)成員國(guó)及其居民（包括不具有歐委會(huì)成員國(guó)國(guó)籍者）都可以向法院提起針對(duì)歐委會(huì)成員國(guó)的訴訟。法院設(shè)一名院長(zhǎng)、兩名副院長(zhǎng)，由法院全會(huì)選舉產(chǎn)生，任期3年，可連任?，F(xiàn)任院長(zhǎng)為呂齊西•維利達(dá)貝（Luzius Wildhaber，瑞士籍），1998年11月1日就任，2001年11月1日和2004年11月1日分別連任。
人權(quán)專(zhuān)員署
由人權(quán)專(zhuān)員及其辦公室組成。人權(quán)專(zhuān)員由議會(huì)選舉產(chǎn)生，任期6年，不能連任，其職責(zé)是在歐委會(huì)成員國(guó)內(nèi)促進(jìn)教育和人權(quán)的發(fā)展?，F(xiàn)任人權(quán)專(zhuān)員為托馬斯•阿馬博格（Thomas Hammarberg，瑞典籍），2006年1月1日就任。
地方和地區(qū)政權(quán)代表大會(huì)
1994年1月成立，是歐委會(huì)的一個(gè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，其宗旨為促進(jìn)地方和地區(qū)自治，協(xié)助成員國(guó)加強(qiáng)地方和地區(qū)民主制度建設(shè)，增進(jìn)各地方和各地區(qū)間的合作，保證地方和地區(qū)團(tuán)體參與歐洲聯(lián)合進(jìn)程及歐委會(huì)的工作。該大會(huì)分為地方政權(quán)議院和地區(qū)議院，共有代表和候補(bǔ)代表各315名，每年在斯持拉斯堡召開(kāi)一次全體會(huì)議。代表由各國(guó)政府從本國(guó)選舉出的公職人員中任命，地方政權(quán)議院代表一般為市長(zhǎng)和市政參議員。代表大會(huì)下設(shè)常委會(huì)，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。大會(huì)設(shè)主席一名，由大會(huì)輪流在兩議院代表中選舉產(chǎn)生，任期2年，不能連任?，F(xiàn)任主席為喬瓦尼•迪•斯塔齊（Giovanni Di Stasi，意大利籍，社會(huì)黨人），2004年5月就任。
此外，歐委會(huì)還設(shè)有發(fā)展銀行、南北中心、歐洲青年中心、歐洲民主和權(quán)利委員會(huì)等機(jī)構(gòu)。
歐委會(huì)成員國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)是：實(shí)行多元化民主、法制和尊重人權(quán)的歐洲國(guó)家。另外，成員國(guó)必須簽署《歐洲人權(quán)公約》。
歐委會(huì)至今已通過(guò)了180多個(gè)歐洲公約等文件，主要有《歐洲人權(quán)公約》（1950年）、《歐洲社會(huì)憲章》（1961年）、《歐洲文化公約》（1977年）等。
歐委會(huì)總部設(shè)在法國(guó)斯特拉斯堡，在巴黎設(shè)有辦事處。 歐委會(huì)成員國(guó)不定期舉辦首腦會(huì)議，至今已舉行過(guò)兩次。1993年的維也納會(huì)議發(fā)表了關(guān)于保護(hù)少數(shù)民族和改革人權(quán)機(jī)構(gòu)的《維也納聲明》。1997年斯特拉斯堡會(huì)議通過(guò)一項(xiàng)政治宣言和一個(gè)行動(dòng)綱領(lǐng)，強(qiáng)調(diào)民主、人權(quán)的價(jià)值觀(guān)，重申歐委會(huì)在維護(hù)歐洲穩(wěn)定方面所起的作用。第三次會(huì)議將于2005年5月16日至17日在波蘭華沙舉行。
會(huì)旗和會(huì)歌：會(huì)旗為藍(lán)色天幕上環(huán)飾12顆金星。會(huì)歌為貝多芬第九交響曲中《歡樂(lè)頌》的序曲。
官方語(yǔ)言：英語(yǔ)和法語(yǔ)，議會(huì)大會(huì)亦使用德語(yǔ)、意大利語(yǔ)和俄語(yǔ)作為工作語(yǔ)言。
組織機(jī)構(gòu)
部長(zhǎng)委員會(huì)
最高決策和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由各成員國(guó)一名代表（通常為外長(zhǎng)）組成，每年召開(kāi)兩次會(huì)議。下設(shè)部長(zhǎng)代表委員會(huì)，由成員國(guó)各派一名常駐代表（大使級(jí)）組成，處理日常事務(wù)。部長(zhǎng)委員會(huì)主席由各成員國(guó)代表輪流擔(dān)任，任期半年?，F(xiàn)任主席國(guó)為波蘭（2004年11月至2005年5月）。
議會(huì)
咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，有辯論權(quán)，無(wú)立法權(quán)。每年的1月、4月、6月和9月或10月分別召開(kāi)一次全會(huì)?，F(xiàn)有議員和候補(bǔ)議員各315名，議員因故不能出席會(huì)議時(shí)由候補(bǔ)議員替補(bǔ)。所有議員和候補(bǔ)議員均由各成員國(guó)議會(huì)從本國(guó)議員中推薦產(chǎn)生。各國(guó)大小不同，可推薦人數(shù)也有相應(yīng)的區(qū)別。每年1月，各國(guó)議會(huì)向歐委會(huì)確認(rèn)當(dāng)年推薦人選。議員分五個(gè)黨團(tuán)：社會(huì)黨團(tuán)、歐洲人民黨團(tuán)、自由、民主和改革黨團(tuán)、歐洲民主黨團(tuán)及歐洲聯(lián)合左翼黨團(tuán)，此外還有無(wú)黨派議員。議會(huì)下設(shè)混合委員會(huì)（負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)議會(huì)與部長(zhǎng)委員會(huì)的工作）、常務(wù)委員會(huì)（每年至少召開(kāi)2次會(huì)議，在議會(huì)休會(huì)期間代表議會(huì)）和10個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)；部分專(zhuān)門(mén)委員會(huì)下設(shè)次委會(huì)，如政治事務(wù)委員會(huì)下設(shè)與非成員國(guó)關(guān)系次委會(huì)。議會(huì)設(shè)議長(zhǎng)一名，由議員選舉產(chǎn)生，任期1年，可連任2次?，F(xiàn)任議長(zhǎng)為現(xiàn)任議長(zhǎng)為勒內(nèi)•范德林登（René van der Linden，荷蘭籍，人民黨團(tuán)成員），2005年1月就任。
總秘書(shū)處
包括歐委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)和副秘書(shū)長(zhǎng)辦公室、部長(zhǎng)委員會(huì)秘書(shū)處、議會(huì)秘書(shū)處、地方和地區(qū)政權(quán)代表大會(huì)秘書(shū)處、人權(quán)專(zhuān)員辦公室、歐洲人權(quán)法院書(shū)記室、3個(gè)司（通訊和研究司、戰(zhàn)略計(jì)劃司、禮賓司）和6個(gè)總司（政治總司、法律總司、人權(quán)總司、社會(huì)團(tuán)結(jié)總司、教育、文化、遺產(chǎn)、青年和體育總司以及行政和后勤總司）?？偯貢?shū)處設(shè)秘書(shū)長(zhǎng)和副秘書(shū)長(zhǎng)各一名，均由部長(zhǎng)委員會(huì)推薦，議會(huì)選舉產(chǎn)生，任期5年，可連任?，F(xiàn)任秘書(shū)長(zhǎng)為特里•戴維斯（Terry Davis，英國(guó)籍，社會(huì)黨人），2004年9月1日就任。
歐洲人權(quán)法院
按《歐洲人權(quán)憲章》的要求，法院于1950年成立。當(dāng)時(shí)由人權(quán)委員會(huì)和法院兩部分組成，受理的案件首先由委員會(huì)審議，然后交法院判決。1993年歐委會(huì)首腦會(huì)議決定，將上述兩個(gè)機(jī)構(gòu)合并，改為常設(shè)機(jī)構(gòu)；1997年首腦會(huì)議決定，從1998年11月起正式成立單一的歐洲人權(quán)法院，每個(gè)成員國(guó)可推薦一名法官候選人，由議會(huì)投票任命。歐洲人權(quán)法院可直接接受成員國(guó)公民的申訴，從而增強(qiáng)了歐委會(huì)在全歐人權(quán)事務(wù)中的權(quán)威性。任何歐委會(huì)成員國(guó)及其居民（包括不具有歐委會(huì)成員國(guó)國(guó)籍者）都可以向法院提起針對(duì)歐委會(huì)成員國(guó)的訴訟。法院設(shè)一名院長(zhǎng)、兩名副院長(zhǎng)，由法院全會(huì)選舉產(chǎn)生，任期3年，可連任?，F(xiàn)任院長(zhǎng)為呂齊西•維利達(dá)貝（Luzius Wildhaber，瑞士籍），1998年11月1日就任，2001年11月1日和2004年11月1日分別連任。
人權(quán)專(zhuān)員署
由人權(quán)專(zhuān)員及其辦公室組成。人權(quán)專(zhuān)員由議會(huì)選舉產(chǎn)生，任期6年，不能連任，其職責(zé)是在歐委會(huì)成員國(guó)內(nèi)促進(jìn)教育和人權(quán)的發(fā)展?，F(xiàn)任人權(quán)專(zhuān)員為托馬斯•阿馬博格（Thomas Hammarberg，瑞典籍），2006年1月1日就任。
地方和地區(qū)政權(quán)代表大會(huì)
1994年1月成立，是歐委會(huì)的一個(gè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，其宗旨為促進(jìn)地方和地區(qū)自治，協(xié)助成員國(guó)加強(qiáng)地方和地區(qū)民主制度建設(shè)，增進(jìn)各地方和各地區(qū)間的合作，保證地方和地區(qū)團(tuán)體參與歐洲聯(lián)合進(jìn)程及歐委會(huì)的工作。該大會(huì)分為地方政權(quán)議院和地區(qū)議院，共有代表和候補(bǔ)代表各315名，每年在斯持拉斯堡召開(kāi)一次全體會(huì)議。代表由各國(guó)政府從本國(guó)選舉出的公職人員中任命，地方政權(quán)議院代表一般為市長(zhǎng)和市政參議員。代表大會(huì)下設(shè)常委會(huì)，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。大會(huì)設(shè)主席一名，由大會(huì)輪流在兩議院代表中選舉產(chǎn)生，任期2年，不能連任?，F(xiàn)任主席為喬瓦尼•迪•斯塔齊（Giovanni Di Stasi，意大利籍，社會(huì)黨人），2004年5月就任。
此外，歐委會(huì)還設(shè)有發(fā)展銀行、南北中心、歐洲青年中心、歐洲民主和權(quán)利委員會(huì)等機(jī)構(gòu)。
