2016廣東省公務員筆試申論參考答案及解析
發(fā)布時間：2016-12-20
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【網(wǎng)絡綜合 - 廣東公務員考試試題】問題一：請根據(jù)材料1，簡要概括我國能源利用現(xiàn)狀。(本題10分)要求：概括全面、準確，條理清晰。篇幅不超過100字?！窘忸}思路】閱讀題干可知本題的作答范圍為材料1，作答任務是簡要概括我國能源利用現(xiàn)狀，作答要求概括全面、準確，條理清晰，作答字數(shù)不超過100字。因此考生需注意在限
【網(wǎng)絡綜合 - 廣東公務員考試試題】
問題一：請根據(jù)材料1，簡要概括我國能源利用現(xiàn)狀。(本題10分)
要求：概括全面、準確，條理清晰。篇幅不超過100字。
【解題思路】
閱讀題干可知本題的作答范圍為“材料1”，作答任務是“簡要概括我國能源利用現(xiàn)狀”，作答要求“概括全面、準確，條理清晰”，作答字數(shù)“不超過100字”。因此考生需注意在限定的材料范圍內尋找我國能源利用現(xiàn)狀的相關表述，并對此作簡明扼要、條理清晰的概括陳述。
【參考答案】
一是能源資源稟賦差。人均占有量低;二是能源消費增長快。消費量高，利用率低;三是能源對外依存度高。尤以石油、天然氣為重;四是環(huán)境壓力大。能源利用帶來大量污染物;五是傳統(tǒng)模式難以為繼。資源保護需綠色發(fā)展。
問題二：請根據(jù)材料4，分析說明發(fā)展循環(huán)經濟的好處有哪些。(本題20分)
要求：分析全面、透徹，條理清晰，表達準確。篇幅不超過200字。
【解題思路】
本題是一道綜合分析題，讓考生根據(jù)材料4，分析說明發(fā)展循環(huán)經濟的好處。具體要求分析全面、透徹，因此考生應透過材料字面的意思，挖掘內在含義，從具體的事例升華到一般、抽象的分析上。條理清楚，說明作答要講究邏輯、條理性，可采用“總結觀點—具體闡述”即“總—分”方式作答。做到表達準確，字數(shù)在200字以內。
【參考答案】
發(fā)展循環(huán)經濟能綜合利用資源，變廢為寶，實現(xiàn)環(huán)境和經濟“雙贏”。
具體來說，一是資源高效化。企業(yè)新開發(fā)大量資源代替慣用原料，利用技術生產能源，有效拓寬原料來源和降低能耗。二是廢物資源化。處理工業(yè)廢水和收購廢舊能源，將其循環(huán)轉化再利用于生產中，可節(jié)約成本、擴大規(guī)模、保護環(huán)境。三是生產協(xié)同化。相關企業(yè)集群協(xié)同生產，使互相之間經濟要素和資源的配置效率提高，形成產業(yè)鏈，達到效益最大化。
問題三：假如你是G市交委工作人員，參加了材料6所說的座談會。請根據(jù)會議發(fā)言情況，就進一步完善本市公共自行車服務提出建議。(本題20分)
要求：所提建議合理、有針對性，條理清晰，表達準確。篇幅不超過200字。
【解題思路】
閱讀題目可知作答任務是提出一份建議，作答身份是“G市交委工作人員”，建議的內容是“進一步完善本市公共自行車服務”。題干給出了明確的作答范圍——材料6，考生可以從硬件、軟件兩方面來對措施分類，以滿足“條理清晰”的要求。注意字數(shù)不能超過200字。
【參考答案】
進一步完善本市公共自行車服務可以從硬件、軟件兩方面著手。
硬件設施：一是增設非機動車道，保障騎車人的安全;二是合理設置租賃點，在居民區(qū)、辦公區(qū)增設和擴大租賃點。
軟件支持：一是緩解財政壓力，一方面加大資金補貼的力度，另一方面通過拉取廣告贊助等方式打開營利渠道;二是做好運營維護工作，及時修車、打氣;三是建立誠信懲處機制，杜絕借車不還的現(xiàn)象;四是加強宣傳教育，提升群眾素質，要求確保鎖好車之后才離開。
問題四：請結合全部給定材料，以“綠色發(fā)展”為題目，撰寫一篇議論文。(本題50分)
要求：
1.文章主題應與所給材料聯(lián)系緊密，思想性強;
2.論點鮮明，論據(jù)確鑿，論證嚴密、合乎邏輯;
3.結構完整，條例清晰，行文流暢;
4.篇幅在800~1000字。
【寫作思路】
本題為命題作文，所以考生可以直接按照已給出的題目作答，這樣無形中簡化了考試的難度，而且給出的題目是“綠色發(fā)展”，考生也能比較容易的按照給出的題目確定文章的主旨，即圍繞“綠色發(fā)展”來展開。所以考生在審題的環(huán)節(jié)就可以確定文章的標題和總論點了。 結合標題“綠色發(fā)展”和材料里的內容我們能夠明確文章是要寫與環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展相關的內容，這些內容相信考生并不陌生，對于問題的分析和對策的提出即使不看材料考生也能夠提出一些觀點和看法。但是題目要求文章要緊密聯(lián)系所給材料，故考生的總論點和分論點必須能從材料中提煉出來。在仔細研讀給定資料后，材料2講的是規(guī)劃主題功能區(qū)的有關內容，我們可以提煉出分論點：“規(guī)劃主體功能區(qū)，開發(fā)與環(huán)保新途徑”。材料3講了光伏產業(yè)的發(fā)展問題，我們可以提煉出分論點：“創(chuàng)新綠色科技，發(fā)展與環(huán)保新突破”。材料4講的循環(huán)經濟的有關內容，我們可以提煉出分論點：“發(fā)展循環(huán)經濟，經濟與環(huán)保新模式”。材料6、材料7講的是環(huán)保生活的有關內容，我們可以提煉出分論點：“培養(yǎng)環(huán)保意識，生活與環(huán)保新理念”。其中循環(huán)經濟和新技術的開發(fā)這兩個分論點我們按照“宏觀—微觀”的邏輯進行了位置上的調換，這樣更符合一般的思維順序。這樣文章的總論點和分論點就都從材料中提煉出來了?？忌€需注意語言的流暢性，防止大段抄襲材料的語言，字數(shù)也要嚴格控制在800~1000之間。
【參考例文】
綠色發(fā)展
雨果說過：“大自然既是善良的慈母，也是冷酷的屠夫。”這句話話在警示我們，人類的發(fā)展要遵循自然的客觀規(guī)律，走綠色發(fā)展的道路。然而最近幾年霧霾頻襲、沙塵肆虐、癌癥村激增、綠色的大地不在，而“墨綠色”的河水卻成為了常態(tài)。人們在坐享人類文明、科技進步成果的同時，也在飽受違背自然的發(fā)展惡果。
綠色發(fā)展能夠合理發(fā)展區(qū)域經濟，避免一刀切式的掠奪性開發(fā);綠色發(fā)展能夠促進循環(huán)經濟，形成經濟環(huán)保新模式;綠色發(fā)展能夠有效緩解能源緊張問題，新能源的運用還能防止環(huán)境進一步惡化;綠色發(fā)展能夠改變公眾觀念，提高生活品質，并匯眾力量從點滴實現(xiàn)綠色發(fā)展。因此，要實現(xiàn)人與自然的和諧相處，就要尊重自然、走綠色發(fā)展之路。
規(guī)劃主體功能區(qū)，開發(fā)與環(huán)保新途徑。主體功能區(qū)的合理規(guī)劃有利于各個區(qū)域的合理開發(fā)，充分發(fā)揮各個區(qū)域最大潛力的同時又能夠注重重點區(qū)域的環(huán)境保護。按照不同區(qū)域環(huán)境承載力的不同，合理安排開發(fā)強度、合理判斷發(fā)展?jié)摿?，并且按照?yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、生態(tài)發(fā)展和禁止開發(fā)的區(qū)域劃分來制定不同的發(fā)展策略，從總體上統(tǒng)籌規(guī)劃，為開發(fā)與環(huán)保開辟新途徑，實現(xiàn)各個區(qū)域間優(yōu)勢互補、齊頭并進的良好局面。
發(fā)展循環(huán)經濟，經濟與環(huán)保新模式。發(fā)展循環(huán)經濟是綠色發(fā)展的新模式，也是最有效的發(fā)展策略。在發(fā)展循環(huán)經濟的過程中將清潔生產和廢棄物的綜合利用融為一體，既可以高效利用資源、變廢為寶，又可以減少污染物的排放，尊重自然生態(tài)的運動規(guī)律來發(fā)展經濟，實現(xiàn)了經濟發(fā)展與環(huán)境保護的完美契合。
創(chuàng)新綠色科技，發(fā)展與環(huán)保新突破。我國傳統(tǒng)的能源開發(fā)主要是以煤和石油為主，然后隨著非可再生資源的不斷開發(fā)，能源危機的警報也一再拉響，不僅限制了經濟的發(fā)展，而且傳統(tǒng)能源對環(huán)境的負面影響也越來越顯現(xiàn)。所以，要大力推廣綠色科技，發(fā)展新能源的開發(fā)與利用。以光伏產業(yè)為例，推動綠色產業(yè)發(fā)展，從而實現(xiàn)發(fā)展與環(huán)保的新突破。
培養(yǎng)環(huán)保意識，生活與環(huán)保新理念。加大環(huán)保工作的宣傳力度，培育公眾環(huán)保意識。政府應該聯(lián)合新聞媒體，通過電視、網(wǎng)絡、報紙等形式向民眾宣傳環(huán)保和消費理念，逐步培育民眾的環(huán)保意識以及實現(xiàn)合理消費，避免環(huán)境污染、生態(tài)失衡等惡性化趨勢的蔓延。同時，政府也應為居民環(huán)保生活提供便利服務，切實實現(xiàn)全民環(huán)保新生活。
環(huán)境的治理與保護工作是一個發(fā)展過程，這中間需要政府、企業(yè)、個人等社會各方力量共同努力才有可能實現(xiàn)。讓綠色發(fā)展成為社會發(fā)展的新主題，讓每個人都共同努力，獻出自己的一份力。
2015年廣東公務員考試申論參考解析
?。ㄒ唬┩菩姓畽嗬鍐沃贫仁钱斍拔覈钊胪七M依法行政的重要舉措。請根據(jù)材料2，簡要概括A市推行權利清單制度取得的效果。（10分）
要求：概括全面、準確，條理清晰。篇幅不超過100字。
【參考答案】
1.職責更加清晰。工作量減輕，管理范圍和程度明確。
2.監(jiān)督更加具體。增強環(huán)節(jié)監(jiān)督和問責，更加慎權。
3.決策更加謹慎。對照權力清單，依法依規(guī)決策。
4.辦事更加方便。取消部分行政權力，簡化審批手續(xù)。
（二）請根據(jù)材料4，分析說明B市各類行業(yè)組織在規(guī)范行業(yè)行為、推動行業(yè)發(fā)展方面的積極作用。（20分）
要求：分析全面、透徹，條理清晰，表達準確。篇幅不超過200字。
【參考答案】
1.完善行業(yè)制度。建立保證金制度、行業(yè)公約等，約束企業(yè)行為。
2.提升產品競爭力。以行業(yè)規(guī)模優(yōu)勢，降低成本，研制新設備，提升生產效率和質量。
3.維護行業(yè)形象。堅持誠信經營，打擊假冒偽劣、價格欺詐等行為，提升行業(yè)信譽。
4.規(guī)范行業(yè)秩序。加強規(guī)范督導、搭建溝通橋梁，減少惡性競爭，營造良好氛圍。
5.加強行業(yè)自律。加強監(jiān)督檢查、誠信評比，完善自律規(guī)范經營體系。
（三）請根據(jù)材料6，就進一步加強網(wǎng)絡誠信建設提出建議。（20分）
要求：建議合理、有針對性，條理清晰，表達準確。篇幅不超過200字。
【參考答案】
1. 政府方面：（1）及時在主流媒體發(fā)布權威信息，澄清謠言，消除恐慌；（2）加強網(wǎng)絡法規(guī)宣傳，提高民眾法規(guī)意識和信息鑒別能力。
2. 企業(yè)方面：（1）網(wǎng)絡運營商和服務商要加強技術創(chuàng)新，治理網(wǎng)絡“水軍”；（2）電商平臺應提高準入門檻，規(guī)范誠信運營；（3）嚴格管理制度，引入高效的監(jiān)控技術手段；（4）加大處罰力度，建立信用檔案，打擊失信行為。
3. 民眾方面：（1）依法依規(guī)使用網(wǎng)絡；（2）不發(fā)、不信未經證實的信息；（3）舉報違法行為。
問題一：請根據(jù)材料1，簡要概括我國能源利用現(xiàn)狀。(本題10分)
要求：概括全面、準確，條理清晰。篇幅不超過100字。
【解題思路】
閱讀題干可知本題的作答范圍為“材料1”，作答任務是“簡要概括我國能源利用現(xiàn)狀”，作答要求“概括全面、準確，條理清晰”，作答字數(shù)“不超過100字”。因此考生需注意在限定的材料范圍內尋找我國能源利用現(xiàn)狀的相關表述，并對此作簡明扼要、條理清晰的概括陳述。
【參考答案】
一是能源資源稟賦差。人均占有量低;二是能源消費增長快。消費量高，利用率低;三是能源對外依存度高。尤以石油、天然氣為重;四是環(huán)境壓力大。能源利用帶來大量污染物;五是傳統(tǒng)模式難以為繼。資源保護需綠色發(fā)展。
問題二：請根據(jù)材料4，分析說明發(fā)展循環(huán)經濟的好處有哪些。(本題20分)
要求：分析全面、透徹，條理清晰，表達準確。篇幅不超過200字。
【解題思路】
本題是一道綜合分析題，讓考生根據(jù)材料4，分析說明發(fā)展循環(huán)經濟的好處。具體要求分析全面、透徹，因此考生應透過材料字面的意思，挖掘內在含義，從具體的事例升華到一般、抽象的分析上。條理清楚，說明作答要講究邏輯、條理性，可采用“總結觀點—具體闡述”即“總—分”方式作答。做到表達準確，字數(shù)在200字以內。
【參考答案】
發(fā)展循環(huán)經濟能綜合利用資源，變廢為寶，實現(xiàn)環(huán)境和經濟“雙贏”。
具體來說，一是資源高效化。企業(yè)新開發(fā)大量資源代替慣用原料，利用技術生產能源，有效拓寬原料來源和降低能耗。二是廢物資源化。處理工業(yè)廢水和收購廢舊能源，將其循環(huán)轉化再利用于生產中，可節(jié)約成本、擴大規(guī)模、保護環(huán)境。三是生產協(xié)同化。相關企業(yè)集群協(xié)同生產，使互相之間經濟要素和資源的配置效率提高，形成產業(yè)鏈，達到效益最大化。
問題三：假如你是G市交委工作人員，參加了材料6所說的座談會。請根據(jù)會議發(fā)言情況，就進一步完善本市公共自行車服務提出建議。(本題20分)
要求：所提建議合理、有針對性，條理清晰，表達準確。篇幅不超過200字。
【解題思路】
閱讀題目可知作答任務是提出一份建議，作答身份是“G市交委工作人員”，建議的內容是“進一步完善本市公共自行車服務”。題干給出了明確的作答范圍——材料6，考生可以從硬件、軟件兩方面來對措施分類，以滿足“條理清晰”的要求。注意字數(shù)不能超過200字。
【參考答案】
進一步完善本市公共自行車服務可以從硬件、軟件兩方面著手。
硬件設施：一是增設非機動車道，保障騎車人的安全;二是合理設置租賃點，在居民區(qū)、辦公區(qū)增設和擴大租賃點。
軟件支持：一是緩解財政壓力，一方面加大資金補貼的力度，另一方面通過拉取廣告贊助等方式打開營利渠道;二是做好運營維護工作，及時修車、打氣;三是建立誠信懲處機制，杜絕借車不還的現(xiàn)象;四是加強宣傳教育，提升群眾素質，要求確保鎖好車之后才離開。
問題四：請結合全部給定材料，以“綠色發(fā)展”為題目，撰寫一篇議論文。(本題50分)
要求：
1.文章主題應與所給材料聯(lián)系緊密，思想性強;
2.論點鮮明，論據(jù)確鑿，論證嚴密、合乎邏輯;
3.結構完整，條例清晰，行文流暢;
4.篇幅在800~1000字。
【寫作思路】
本題為命題作文，所以考生可以直接按照已給出的題目作答，這樣無形中簡化了考試的難度，而且給出的題目是“綠色發(fā)展”，考生也能比較容易的按照給出的題目確定文章的主旨，即圍繞“綠色發(fā)展”來展開。所以考生在審題的環(huán)節(jié)就可以確定文章的標題和總論點了。 結合標題“綠色發(fā)展”和材料里的內容我們能夠明確文章是要寫與環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展相關的內容，這些內容相信考生并不陌生，對于問題的分析和對策的提出即使不看材料考生也能夠提出一些觀點和看法。但是題目要求文章要緊密聯(lián)系所給材料，故考生的總論點和分論點必須能從材料中提煉出來。在仔細研讀給定資料后，材料2講的是規(guī)劃主題功能區(qū)的有關內容，我們可以提煉出分論點：“規(guī)劃主體功能區(qū)，開發(fā)與環(huán)保新途徑”。材料3講了光伏產業(yè)的發(fā)展問題，我們可以提煉出分論點：“創(chuàng)新綠色科技，發(fā)展與環(huán)保新突破”。材料4講的循環(huán)經濟的有關內容，我們可以提煉出分論點：“發(fā)展循環(huán)經濟，經濟與環(huán)保新模式”。材料6、材料7講的是環(huán)保生活的有關內容，我們可以提煉出分論點：“培養(yǎng)環(huán)保意識，生活與環(huán)保新理念”。其中循環(huán)經濟和新技術的開發(fā)這兩個分論點我們按照“宏觀—微觀”的邏輯進行了位置上的調換，這樣更符合一般的思維順序。這樣文章的總論點和分論點就都從材料中提煉出來了?？忌€需注意語言的流暢性，防止大段抄襲材料的語言，字數(shù)也要嚴格控制在800~1000之間。
【參考例文】
綠色發(fā)展
雨果說過：“大自然既是善良的慈母，也是冷酷的屠夫。”這句話話在警示我們，人類的發(fā)展要遵循自然的客觀規(guī)律，走綠色發(fā)展的道路。然而最近幾年霧霾頻襲、沙塵肆虐、癌癥村激增、綠色的大地不在，而“墨綠色”的河水卻成為了常態(tài)。人們在坐享人類文明、科技進步成果的同時，也在飽受違背自然的發(fā)展惡果。
綠色發(fā)展能夠合理發(fā)展區(qū)域經濟，避免一刀切式的掠奪性開發(fā);綠色發(fā)展能夠促進循環(huán)經濟，形成經濟環(huán)保新模式;綠色發(fā)展能夠有效緩解能源緊張問題，新能源的運用還能防止環(huán)境進一步惡化;綠色發(fā)展能夠改變公眾觀念，提高生活品質，并匯眾力量從點滴實現(xiàn)綠色發(fā)展。因此，要實現(xiàn)人與自然的和諧相處，就要尊重自然、走綠色發(fā)展之路。
規(guī)劃主體功能區(qū)，開發(fā)與環(huán)保新途徑。主體功能區(qū)的合理規(guī)劃有利于各個區(qū)域的合理開發(fā)，充分發(fā)揮各個區(qū)域最大潛力的同時又能夠注重重點區(qū)域的環(huán)境保護。按照不同區(qū)域環(huán)境承載力的不同，合理安排開發(fā)強度、合理判斷發(fā)展?jié)摿?，并且按照?yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、生態(tài)發(fā)展和禁止開發(fā)的區(qū)域劃分來制定不同的發(fā)展策略，從總體上統(tǒng)籌規(guī)劃，為開發(fā)與環(huán)保開辟新途徑，實現(xiàn)各個區(qū)域間優(yōu)勢互補、齊頭并進的良好局面。
發(fā)展循環(huán)經濟，經濟與環(huán)保新模式。發(fā)展循環(huán)經濟是綠色發(fā)展的新模式，也是最有效的發(fā)展策略。在發(fā)展循環(huán)經濟的過程中將清潔生產和廢棄物的綜合利用融為一體，既可以高效利用資源、變廢為寶，又可以減少污染物的排放，尊重自然生態(tài)的運動規(guī)律來發(fā)展經濟，實現(xiàn)了經濟發(fā)展與環(huán)境保護的完美契合。
創(chuàng)新綠色科技，發(fā)展與環(huán)保新突破。我國傳統(tǒng)的能源開發(fā)主要是以煤和石油為主，然后隨著非可再生資源的不斷開發(fā)，能源危機的警報也一再拉響，不僅限制了經濟的發(fā)展，而且傳統(tǒng)能源對環(huán)境的負面影響也越來越顯現(xiàn)。所以，要大力推廣綠色科技，發(fā)展新能源的開發(fā)與利用。以光伏產業(yè)為例，推動綠色產業(yè)發(fā)展，從而實現(xiàn)發(fā)展與環(huán)保的新突破。
培養(yǎng)環(huán)保意識，生活與環(huán)保新理念。加大環(huán)保工作的宣傳力度，培育公眾環(huán)保意識。政府應該聯(lián)合新聞媒體，通過電視、網(wǎng)絡、報紙等形式向民眾宣傳環(huán)保和消費理念，逐步培育民眾的環(huán)保意識以及實現(xiàn)合理消費，避免環(huán)境污染、生態(tài)失衡等惡性化趨勢的蔓延。同時，政府也應為居民環(huán)保生活提供便利服務，切實實現(xiàn)全民環(huán)保新生活。
環(huán)境的治理與保護工作是一個發(fā)展過程，這中間需要政府、企業(yè)、個人等社會各方力量共同努力才有可能實現(xiàn)。讓綠色發(fā)展成為社會發(fā)展的新主題，讓每個人都共同努力，獻出自己的一份力。
2015年廣東公務員考試申論參考解析
?。ㄒ唬┩菩姓畽嗬鍐沃贫仁钱斍拔覈钊胪七M依法行政的重要舉措。請根據(jù)材料2，簡要概括A市推行權利清單制度取得的效果。（10分）
要求：概括全面、準確，條理清晰。篇幅不超過100字。
【參考答案】
1.職責更加清晰。工作量減輕，管理范圍和程度明確。
2.監(jiān)督更加具體。增強環(huán)節(jié)監(jiān)督和問責，更加慎權。
3.決策更加謹慎。對照權力清單，依法依規(guī)決策。
4.辦事更加方便。取消部分行政權力，簡化審批手續(xù)。
（二）請根據(jù)材料4，分析說明B市各類行業(yè)組織在規(guī)范行業(yè)行為、推動行業(yè)發(fā)展方面的積極作用。（20分）
要求：分析全面、透徹，條理清晰，表達準確。篇幅不超過200字。
【參考答案】
1.完善行業(yè)制度。建立保證金制度、行業(yè)公約等，約束企業(yè)行為。
2.提升產品競爭力。以行業(yè)規(guī)模優(yōu)勢，降低成本，研制新設備，提升生產效率和質量。
3.維護行業(yè)形象。堅持誠信經營，打擊假冒偽劣、價格欺詐等行為，提升行業(yè)信譽。
4.規(guī)范行業(yè)秩序。加強規(guī)范督導、搭建溝通橋梁，減少惡性競爭，營造良好氛圍。
5.加強行業(yè)自律。加強監(jiān)督檢查、誠信評比，完善自律規(guī)范經營體系。
（三）請根據(jù)材料6，就進一步加強網(wǎng)絡誠信建設提出建議。（20分）
要求：建議合理、有針對性，條理清晰，表達準確。篇幅不超過200字。
【參考答案】
1. 政府方面：（1）及時在主流媒體發(fā)布權威信息，澄清謠言，消除恐慌；（2）加強網(wǎng)絡法規(guī)宣傳，提高民眾法規(guī)意識和信息鑒別能力。
2. 企業(yè)方面：（1）網(wǎng)絡運營商和服務商要加強技術創(chuàng)新，治理網(wǎng)絡“水軍”；（2）電商平臺應提高準入門檻，規(guī)范誠信運營；（3）嚴格管理制度，引入高效的監(jiān)控技術手段；（4）加大處罰力度，建立信用檔案，打擊失信行為。
3. 民眾方面：（1）依法依規(guī)使用網(wǎng)絡；（2）不發(fā)、不信未經證實的信息；（3）舉報違法行為。
